официальный сайтОлег Михеев

Депутат Государственной думы
Федерального собрания РФ VI созыва

 

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях ужесточения ответственности за совершение преступлений, повлекших за собой лишение граждан мер социальной поддержки, гарантированных

09.03.2016

 Законопроект направлен на ужесточение ответственности за совершение преступлений, повлекших за собой лишение граждан мер социальной поддержки, гарантированных законом. В связи с этим предлагается дополнить ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации (должностные преступления) квалифицирующим признаком, приравнивающим к тяжким последствиям совершения преступления нарушением прав граждан на получение мер социальной поддержки, гарантированных законом.

К сожалению, в сложилась порочная практика, когда службы, назначением которых является оказание социальной поддержки населения, зачастую выступают основными противниками в предоставлении такой поддержки. При этом, даже если сотрудники на местах знают, что они не правы и должны предоставить те или иные меры социальной поддержки, они все равно предлагают обратиться в суд за защитой своих прав. То есть зачастую все социальные гарантии – через суд. В частности, это вызвано назначением премий за экономию. И при таких обстоятельствах со стороны социально незащищенных групп граждан интерес в получении поддержки, гарантированной государством, а со стороны органов социальной защиты – интерес сэкономить денежные средства.
Однако данный подход противоречит положениям Конституции РФ, согласно статье 7 которой Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В качестве примера приведем Апелляционное определение Московского городского суда от 10.08.2015 г. № 33-23844/2015 – орган государственной власти отказал ребенку-инвалиду в предоставлении путевки, компенсация за неиспользованную путевку также выплачена не была. Родителям пришлось обращаться в суд, который установил, что оснований для отказа не было. Фактически, ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей привело к тому, что ребенок-инвалид были лишен путевки.
Законопроект направлен на минимизацию случаев безответственного подхода должностных лиц к выполнению своих обязанностей, результатом чего является лишение граждан на меры социальной поддержки.
При этом для целей законопроекта не имеет значения, было решение заведомо незаконным или оно было принято вследствие недостаточной квалификации лица, его принявшего.
Представляется, что такая мера явилась бы хорошим стимулом для должностных лиц к ответственному подходу к выполнению возложенных на них обязанностей.
 
Сайт политической партии Справедливая Россия
Официальный сайт Сергея Миронова
Сайт партии Справедливая Россия Волгоградская область