официальный сайтОлег Михеев

Депутат Государственной думы
Федерального собрания РФ VI созыва

 

О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

21.09.2010

 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Внесли депутаты Государственной Думы

О.Л.Михее

На сегодняшний день труженики тыла являются по сути самой обделенной категорией из всех ветеранов Великой Отечественной войны. Они отнесены к региональным льготникам, они не имеют права на дополнительную вторую пенсию по инвалидности, в результате чего объем ежемесячных денежных выплат у них существенно меньше, чем у других ветеранов, а комплекс предоставляемых им социально-бытовых льгот является незначительным и разнится от региона к региону.
В адрес депутатов Государственной Думы продолжают поступать многочисленные обращения граждан, касающиеся вопросов социальной защищенности тружеников тыла. Более того, в Государственную Думу за последние несколько лет было внесено и отклонено множество проектов федеральных законов, в той или иной степени направленных на повышение благополучия указанной категории граждан. Но до сих пор вопрос о расширении мер социальной поддержки тружеников тыла остается нерешенным.
Настоящий законопроект предусматривает отнесение категории тружеников тыла – то есть лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны – к так называемым федеральным льготникам, обеспечение которых осуществляется за счет федерального бюджета. Таким образом, базовый набор мер социальной поддержки тружеников тыла будет установлен на федеральном уровне, а региональные власти со своей стороны смогут предусматривать также дополнительные меры социальной поддержки.
По сути, законопроектом предлагается труженикам тыла предоставить льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с действующим законодательством, ежемесячную денежную выплату в размере 1 300 рублей, отдельные льготы по обеспечению жильем, а также гарантировать часть других мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством для ветеранов Великой Отечественной войны, отнесенных на сегодняшний день к федеральным льготникам.
Кроме того, законопроект предусматривает право тружеников тыла на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Указанный набор социальных услуг включает в себя дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными средствами, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Также авторами законопроекта предлагается ввести в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норму, в соответствии с которой фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц, родившихся в период до 1934 года включительно и не получающих иные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, будет увеличен на сумму 1 281 рубль в месяц. Введение подобной правовой нормы позволит не только повысить уровень пенсионного обеспечения наших тружеников тыла и ветеранов в целом, но и решить проблему повышения уровня благосостояния граждан, которые по тем или иным причинам не могут получить в установленном законом порядке статус труженика тыла (как правило, по причине отсутствия возможности доказать факт трудовой деятельности во время войны), но при этом будучи несовершеннолетними детьми сутками стояли у станков и работали на полях, внося неоценимый вклад в общее дело Победы.
Действительно, лица, родившиеся в период до 1934 года включительно, - это поколение наших ветеранов, потерявших свое здоровье в годы Великой Отечественной войны, престарелые и больные люди, среди которых степень утраты трудоспособности смогли доказать лишь чуть более 20 процентов ветеранов войны.
В этой связи представляется просто необходимым увеличить размеры пенсионного обеспечения лицам, родившимся в период до 1934 года включительно и внесшим значительный вклад в дело Великой Победы, но не имеющим возможности повлиять на уровень своего пенсионного обеспечения без активного участия государства. К сожалению, таких граждан с каждым годом становится все меньше и меньше.
Таким образом, сегодня, в год 65-летия Великой Победы, у федерального законодателя имеется реальный шанс, когда он может принять решение по усилению мер социальной поддержки тружеников тыла, а оставшиеся в живых труженики тыла действительно смогут ими воспользоваться в течение определенного, и, к сожалению, не очень продолжительного, промежутка времени.
 

 
Сайт партии Справедливая Россия Волгоградская область
Официальный сайт Сергея Миронова
Сайт политической партии Справедливая Россия